為加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾裝修工程的監(jiān)督管理，維護(hù)裝飾裝修市場(chǎng)秩序，確保建筑工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》、《山東省建筑裝飾裝修管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)裝飾裝修工程相關(guān)建設(shè)手續(xù)辦理事項(xiàng)通知如下：
一、適用范圍
凡在我市范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建和對(duì)原有房屋等建筑物、構(gòu)筑物獨(dú)立發(fā)包的公共建筑裝飾裝修工程、既有建筑節(jié)能改造工程項(xiàng)目，投資額在30萬元以上（含30萬元）或者建筑面積在300平方米以上（含300平方米）的，工程開工前必須申領(lǐng)施工許可證，工程完工后辦理竣工驗(yàn)收備案。任何單位和個(gè)人不得將應(yīng)該申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的工程項(xiàng)目分解，規(guī)避基本建設(shè)管理。
新建工程的裝飾裝修工程與主體工程一并發(fā)包的，應(yīng)隨主體工程一并辦理施工許可證，凡單獨(dú)發(fā)包的，應(yīng)單獨(dú)辦理施工許可證。
二、施工許可應(yīng)具備的條件
（一）裝飾裝修工程申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
1、已經(jīng)確定建筑裝飾裝修施工企業(yè)；
2、有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料，且施工圖設(shè)計(jì)文件已經(jīng)按照規(guī)定進(jìn)行了審查；
3、有保證建筑裝飾裝修工程質(zhì)量和安全的具體措施，并按照規(guī)定辦理了中標(biāo)通知書、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督和消防審核等手續(xù)；
4、依法應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的建筑裝飾裝修工程已經(jīng)委托監(jiān)理；
5、裝飾裝修資金已經(jīng)落實(shí)；
6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）裝飾裝修人是使用人的，裝飾裝修人在辦理施工許可手續(xù)時(shí)，除提供上述規(guī)定的證明文件外，還應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)人同意裝飾裝修的書面證明。
三、辦理施工許可的程序和應(yīng)提交的材料
（一）辦理程序
申請(qǐng)人提供資料向市行政服務(wù)大廳住建委窗口提出申請(qǐng)，工作人員在法定工作日內(nèi)審查材料，對(duì)符合申領(lǐng)條件的給予辦理。
（二）申請(qǐng)施工許可證應(yīng)提交的材料
1、裝飾裝修工程施工許可申請(qǐng)表、臨沂市裝飾裝修工程各責(zé)任主體有關(guān)職責(zé)承諾書（原件）；
2、設(shè)計(jì)施工圖審查相關(guān)材料；
3、建設(shè)工程交易證明、中標(biāo)通知書；
4、施工（原件）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理合同；
5、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書、安全監(jiān)督書；
6、建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目（合同）備案證書；
7、建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)的證明（原件）；
8、消防設(shè)計(jì)的審核意見書；
9、建設(shè)單位提供無拖欠工程款兌付證明（原件）、施工單位提供無拖欠農(nóng)民工工資兌付證明（原件）；
10、有關(guān)規(guī)費(fèi)繳納證明（建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金、勞務(wù)工資保證金、農(nóng)民工工資儲(chǔ)備金）；
11、市場(chǎng)行為證明；
12、施工許可踏勘報(bào)告單；
13、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
市外裝飾裝修施工企業(yè)除提交上述材料外，還需提交已完成企業(yè)進(jìn)臨備案手續(xù)的相關(guān)證明。
四、辦理竣工驗(yàn)收備案的程序和應(yīng)提交的材料
（一）辦理程序
申請(qǐng)人提供資料向市行政服務(wù)大廳住建委窗口提出申請(qǐng)，工作人員在法定工作日內(nèi)審查材料，對(duì)符合條件的給予辦理。
（二）辦理裝飾裝修工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提交的材料：
1、工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告表、工程竣工驗(yàn)收備案表（原件）；
2、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告（原件）；
3、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告（原件）；
4、設(shè)計(jì)單位提交的質(zhì)量檢查報(bào)告（原件）及施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見（復(fù)印件）；
5、建設(shè)、施工、監(jiān)理單位提交的工程竣工報(bào)告（原件）；
6、單位工程質(zhì)量綜合驗(yàn)收意見（原件）；
7、室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告（原件）；
8、裝飾裝修材料歸口備案證明；
9、施工許可證（復(fù)印件）；
10、消防驗(yàn)收備案結(jié)果通知書；
11、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書（原件）；
12、建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算登記證明、監(jiān)理費(fèi)結(jié)算證明；
13、市場(chǎng)行為證明；
14、建設(shè)單位提供無拖欠工程款兌付證明（原件）、施工單位提供無拖欠農(nóng)民工工資兌付證明（原件）；
15、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。
五、相關(guān)罰則
（一）應(yīng)當(dāng)辦理施工許可的裝飾裝修工程，未取得裝飾裝修工程施工許可擅自施工的或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款，施工單位有違法所得的處5000元以上30000元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上10000元以下的罰款，同時(shí)列入不良行為記錄。
（二）未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的，對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的，對(duì)建設(shè)單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，并列入不良行為記錄；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
（三）必須進(jìn)行招標(biāo)的裝飾裝修項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的裝飾裝修項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。
（四）裝飾裝修工程中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
其他違法違規(guī)行為，按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
六、有關(guān)要求
（一）各縣區(qū)住房建設(shè)行政主管部門要加大工作力度，做好裝飾裝修工程施工許可和竣工驗(yàn)收備案管理工作，嚴(yán)格對(duì)建筑裝飾裝修市場(chǎng)的監(jiān)督管理，維護(hù)裝飾裝修市場(chǎng)秩序。
（二）各市場(chǎng)主體要依法從事建筑活動(dòng)，建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照本通知要求辦理相關(guān)基建手續(xù)，裝飾裝修設(shè)計(jì)單位、施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑裝飾裝修工程設(shè)計(jì)、質(zhì)量、檢驗(yàn)、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、施工安全技術(shù)規(guī)范及驗(yàn)收等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確保裝飾裝修工程的質(zhì)量和安全。
